SITUACION DE DESEMPLEO.
El desempleo actual se fundamenta principalmente por la incapacidad de la economía venezolana para aumentar el número de empleos al ritmo necesario para mantener la tasa de desempleo en niveles aceptables incluso durante períodos de auge económico. Esto es debido a la visión del gobierno imperante en busca del establecimiento de un sistema económico socialista, para tal logro desde el año 2004 se han venido realizando una serie de estatizaciones a la empresa privada, que han conllevado al despido de una considerable cantidad de mano de obra, ésta se ha refugiado en gran medida en la economía informal para subsistir, en vista de las dificultades para volver a encontrar un empleo digno y bien remunerado. Cabe destacar que la economía informal se caracteriza por un sistema de intercambio y comercialización de bienes que permanece ajeno al control del estado, por lo tanto estas actividades no contribuyen al desarrollo productivo, ni representan un hecho imponible para el pago de tributos.
Adicionalmente al proceso de expropiación existen una serie de dificultades que aqueja al sector productivo del país, ejemplo de ello es el control cambiario que limita la adquisición de divisas, tal situación conduce a la reducción de diversos costos, entre ellos la mano de obra e incluso decidir el cierre definitivo de los establecimientos. Resultando inevitable la reducción de vacantes laborales.
Otros importantes factores que inciden en el mercado laboral son los bajos niveles de inversión pública o privada, nacional y extranjera; el despido de personal en la administración pública, así como el estancamiento del crecimiento económico.
Existen también diversos aspectos sociales que influyen en la variabilidad de las tasas del desempleo, prueba de ello es el aumento de la tasa de actividad (participación en le mercado de trabajo), pues el ingreso real de las familias venezolanas decae progresivamente gracias a la elevada inflación impulsando a amas de casa, jubilados y estudiantes a incursionar en el mercado de trabajo para suplir el ingreso familiar. El problema, sin embargo, es que el incremento en la tasa de actividad es una reacción de la actuación de la economía venezolana a lo largo de las dos últimas décadas. Esta dinámica de la economía nacional está signada por su dependencia de la actividad petrolera, atada a los ciclos de contracción y expansión de la actividad económica cuando ocurren movimientos similares en el mercado petrolero. Es por tanto una cuestión que escapa a la esfera de la política de empleo y se interna en las debilidades estructurales de la economía venezolana (Ven Economía 2004)
El rígido marco legal que envuelve las relaciones laborales en Venezuela, es el complemento que impide una dinámica más fluida en la creación de nuevos puestos de trabajo. La legislación laboral venezolana, crea una serie de distorsiones en el mercado de trabajo, que incluye irónicamente, incentivos a la discriminación de sectores de la población que la ley trata de proteger.
El resultado de estas políticas es el incremento del costo de los trabajadores más calificados en relación con el resto de los trabajadores, lo que repercute en la preferencia de contratación de mano de obra no calificada en los puestos de trabajo. En consecuencia estas estrategias disminuyen la creación de puestos de trabajo para el sector de la población calificada.
Las trabas a la creación de empleo también se originan por la gran complejidad de los procedimientos burocráticos para constituir una empresa y en sus elevados costos inclusive para contratar y despedir empleados.
El mayor índice de desempleo se encuentra en la población activa que comprenden edades entre 24 a 35 años, representando el 45 por ciento de los desempleados. El grado de capacitación y formación es una variable que determina cada vez más la adquisición de empleo, prueba de ello es que los técnicos superiores y universitarios han aumentado su peso relativo y, por el contrario, los analfabetos y desescolarizados lo han disminuido. Sin embargo el hecho de tener un titulo técnico o universitario no excluye la posibilidad de participar en la tasa de desempleo, prueba de ello lo constituye la gran proporción de población preparada que como consecuencia del escaso fomento de nuevos puestos de trabajo para satisfacer la fuerza laboral y promover el aumento productivo y económico del país, han tenido que desempeñar actividades de menor nivel intelectual.
Según datos arrojados por el INE para el mes de julio de 2010 Venezuela presenta un 64.5 por ciento de población activa, de la cual se encuentran desocupados un 8.7 por ciento y por consiguiente el resto lo conforma la población ocupada. Cabe destacar que cerca del 50 por ciento de la población ocupada pertenece al sector informal.
El desempleo en el país tiene un impacto social de gran magnitud, pues repercute en la permanencia y profundización de la pobreza, conformada por un porcentaje elevado de la población, dicha pobreza ocasiona graves problemas delictivos; en el estancamiento de la producción nacional y en el debilitamiento del bienestar social y calidad de vida.
BASES TEORICAS.
Definición de desempleo: El término desempleo alude a la falta de trabajo. Un desempleado es aquel sujeto que forma parte de la población activa (se encuentra en edad de trabajar) y que busca empleo sin conseguirlo. Esta situación se traduce en la imposibilidad de trabajar pese a la voluntad de la persona.
Causas del Desempleo: El desempleo es el ocio involuntario de una persona que desea encontrar trabajo, esta afirmación común a la que se llega puede deberse a varias causas. Las mismas que citamos a continuación:
Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento económico caracterizado por la disminución de la demanda, de la inversión y de la productividad y por el aumento de la inflación. La actividad económica tiene un comportamiento cíclico, de forma que los períodos de auge en la economía van seguidos de una recesión o desaceleración del crecimiento. En el momento que se da una situación en la que el número de personas que demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo existentes, debido a que los elevados salarios reales atraen a un mayor número de desempleados a buscar trabajo e imposibilitan a las empresas ofrecer más empleo.
Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra fluctúa dependiendo de la época del año en que se encuentren. Cuando se dan cambios en la estructura de la economía, como aumentos de la demanda de mano de obra en unas industrias y disminuciones en otras, que impide que la oferta de empleo se ajuste a la velocidad que debería. Adicionalmente esta situación se puede dar en determinadas zonas geográficas y por la implantación de nuevas tecnologías que sustituyen a la mano de obra. Cuando por causas ajenas a la voluntad del trabajador impide su incorporación al mundo laboral.
Tipos de desempleo.
Dentro de la economía de una sociedad se señalan cuatro tipos de desempleo:
• Desempleo cíclico: Se origina como parte de las repercusiones que se tienen a nivel laboral, en el comportamiento económico, en función de transitar por las fases de recuperación, aumento, apogeo y descenso de la actividad económica. La contracción de ese ciclo provoca una mayor cantidad de desempleo y se denomina recesión. Si la recesión se presenta de manera aguda y durante un tiempo considerable, se convierte en depresión; se genera en este último caso el desempleo depresivo.
• Desempleo estacional: Se caracteriza por prácticamente predecibles épocas del año en que la demanda laboral es baja, producto de los ciclos de producción en determinada línea productiva. Un ejemplo ilustrativo de esto es la estacionalidad agrícola y la demanda de trabajadores, en épocas de siembra y de cosecha. En épocas de mantenimiento de cultivos y cría de ganado, se reduce la demanda de operarios.
• Desempleo friccional: Se deriva del tiempo que se requiere para encontrar, ya sea una nueva colocación o bien de poder conseguir el primer empleo, al ingresar en el mercado laboral. Se trata de factores que pueden estar asociados al tipo estructural de paro.
• Desempleo estructural: Se debe a la influencia de factores que estarán de manera más permanente en el sistema. Entre los mismos se tiene al aumento de productividad, a las fusiones de empresas, a la contratación en otros países. Este último factor, a pesar de que no existe mayor integración de los mercados laborales del mundo, sí permite que países con mayores niveles de mano de obra que países industrializados, puedan competir por procesos de producción o bien prestación de servicios.
Medidas del desempleo.
Las variaciones de la tasa de desempleo se obtienen mediante el procedimiento conocido con el nombre de muestreo aleatorio de la población, se lo hace con el fin de dividir a la población en grupos de acuerdo a su situación laboral.
Tasa de desempleo: Es el porcentaje de la población laboral que no tiene empleo, que busca trabajo activamente y que no han sido despedidos temporalmente, con la esperanza de ser contratados rápidamente de nuevo.
Las tasas de desempleo varían considerablemente por cambios del volumen de movimiento del mercado de trabajo, resultado del cambio tecnológico, lo que conduce al cambio de empleo de una empresa a otra, de un sector a otro y de una región a otra; además también según la edad, sexo y raza. La tasa global de desempleo es uno de los indicadores más frecuentemente utilizados para medir el bienestar económico global, pero dada la dispersión del desempleo, debería considerarse que es in indicador imperfecto de dicho bienestar.
Dentro de este tema es importante mencionar los principales indicadores de la actividad económica de la población, que se calculan con base en la información obtenida en las encuestas como: tasa bruta y neta de participación, la tasa de ocupación, la tasa de desempleo abierto, la tasa de subempleo visible e invisible y por último la tasa de subutilización total.
Tasa bruta de participación: es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la población total.
Tasa bruta Fuerza de trabajo
de = -------------------------------- X 100 participación Población total
Tasa neta de participación: es el porcentaje de la fuerza de trabajo con respecto a la población de 12 años o más.
Tasa neta Fuerza de trabajo
de = ---------------------------------------- X 100 participación Población de 12 años o más
Tasa de ocupación: es el porcentaje de la población ocupada con respecto a la población de 12 años o más.
Tasa Población ocupada
de = ---------------------------------------- X 100
ocupación Población de 12 años o más
Tasa de desempleo abierto: es el porcentaje desocupada con respecto a la fuerza de trabajo.
Tasa de Población desocupada
Desempleo = ----------------------------------------X 100
Abierto Fuerza de trabajo
Consecuencias del desempleo sobre la economía.
El desempleo ocasiona a la sociedad tanto un costo económico como social. El costo económico corresponde a todo lo que se deja de producir y que será imposible de recuperar, esto no solo incluye los bienes que se pierden por no producirlos sino también una cierta degradación del capital humano, que resulta de la pérdida de destrezas y habilidades.
Por otro lado, el costo social abarca la pobreza y miseria humana las privaciones e inquietud social y política que implica el desempleo en grandes escalas. Las personas sometidas a una ociosidad forzosa padecen frustración, desmoralización y pérdida del amor propio. Aunque este costo social es muy difícil de medir es objeto de una profunda y general preocupación por el impacto que tiene en la sociedad.
La falta de empleo trae aparejado innumerable cantidad de trastornos asociados: Marginalidad social para las familias
• Deterioro y reducción de las relaciones sociales.
• Quebranto de la educación de los menores.
• Pérdida de valores.
• Inseguridad y baja autoestima.
• Sensación de vergüenza y fracaso.
A tener en cuenta:
• Los venezolanos que oscilan entre los 15 y 30 años de edad son quienes más sufren los embates del desempleo.
• Aquellos entre 31 y 50 años suelen demorarse un promedio de 15 meses en encontrar un trabajo. Quienes superan los 50 años suelen esperar más de dos años hasta que consiguen otra oportunidad laboral.
DEFINICION DE TERMINOS:
• Fuerza de Trabajo
Capacidad del hombre para trabajar, conjunto de fuerzas físicas y espirituales de que el hombre dispone y que utiliza en el proceso de producción de los bienes materiales. La fuerza de trabajo es la condición fundamental de la producción en toda sociedad. En el proceso de producción, el hombre no sólo actúa sobre la naturaleza que le rodee, sino que desarrolla, además, su experiencia productiva y sus hábitos de trabajo.
• Población económicamente activa
No toda la población de un país constituye su fuerza de trabajo, ya que no todos están en capacidad de trabajar o no todos desean laborar. Entonces es necesario dividir la población total de un país (o región) en dos grupos:
La población en edad para trabajar
La población que no tiene edad para trabajar ya que es demasiado joven para laborar
Sin embargo, no todos los miembros de la población en edad para trabajar desean trabajar. Algunas personas deciden dedicarse a su hogar, a estudiar u otras actividades. Estas personas pueden tener edad para trabajar pero no desean hacerlo, así que tampoco forman parte de la fuerza de trabajo o población activa. Tampoco se incluyen en la fuerza de trabajo a aquellas personas que por algún tipo de enfermedad u otro tipo de impedimento no pueden trabajar. Puede decirse entonces que la población en edad para trabajar puede ser separada en dos grandes grupos:
La población económicamente activa
La población no activa
• Población económicamente pasiva
Potencial de trabajo de una población activa que, siendo capaz de una manera u otra de agregar bienes o servicios la producto total de una economía, no tiene la oportunidad de efectuar dicho aporte, esto puede ser por falta por encontrase en situación de imposibilidad como en el caso de los estudiantes, reos, incapacitados, pensionados y jubilados ya que estos están aptos para el trabajo pero no se encuentran disponibles.
• Ocupados y desocupados.
Esta fuerza de trabajo se puede dividir en individuos ocupados y desocupados. Donde los ocupados son aquellas personas que trabajaron por lo menos una hora en la semana referencia o que, aunque no hubieran trabajado tenían un empleo del cual estuvieron ausentes por razones circunstanciales como enfermedades, licencia vacaciones, beca.
Por otro lado, los desocupados son todas aquellas personas dentro de la fuerza de trabajo que estaban sin trabajo y que están disponibles para trabajar de inmediato y que no encontraron trabajo aunque ya habían tomado medidas concretas durante las últimas cinco semanas para buscar un empleo asalariado o un empleo independiente.
• Subempleo
Dentro de la fuerza de trabajo también podemos mencionar el Subempleo que existe cuando la situación de empleo de una persona es inadecuada con respecto a determinadas normas, como lo es la insuficiencia del volumen del empleo (subempleo visible) o los bajos niveles de ingreso (subempleo invisible). A continuación mencionaremos que es la tasa de subempleo visible e invisible.
El subempleo visible se refiere a las personas ocupadas que trabajan habitualmente menos de un total de 47 horas por semana en su ocupación principal y en su ocupación secundaria, que desean trabajar más horas por semana y están disponibles para hacerlo, pero no lo hacen porque no consiguen más trabajo asalariado o más trabajo independiente. A continuación la tasa para el cálculo del subempleo visible. Tasa de subempleo visible es el porcentaje de subempleados visibles, convertidos al equivalente de desempleados abiertos, con respecto a la fuerza de trabajo.
• Inflación.
Se entiende por inflación el "incremento en el nivel general de precios, es decir que la mayoría de los precios de los bienes y servicios disponibles en la economía empiezan a crecer en forma simultánea. La inflación implica por ende una pérdida en el poder de compra del dinero, es decir, las personas cada vez podrían comprar menos con sus ingresos, ya que en períodos de inflación los precios de los bienes y servicios crecen a una tasa superior a la de los salarios.
• Marginalidad
La marginación es un caso de discriminación. Las personas marginadas sufren la miseria, la falta de integración, la insatisfacción de sus necesidades básicas, o todas esas cosas a la vez.
• Pobreza
Situación de una persona cuyo grado de privación se halla por debajo del nivel que una determinada sociedad considera mínimo para mantener la dignidad.
RESULTADOS:
1. Evolución de desempleo de 1999 hasta 2009:
Venezuela en el año 1999 presenta una tasa de desocupación de 15% con una disminución paulatina de 1% para los años 2000 y 2001.
En el año 2002 la tasa sufre un repunte de 3 puntos porcentuales ubicándose en un 16%, asimismo en el año 2003 siguió un aumento de dos puntos alcanzándose una tasa de 18%; esta sin duda alguna es una de las tasas mas elevadas de la historia venezolana.
Para el año 2004 la tasa de desempleo disminuyo en 3 unidades porcentuales con respecto al año anterior ubicándose en un 15%, en el 2005 siguió la reducción de la tasa hasta alcanzar un 12%, para los años siguientes 2006 y 2007 hubo una disminución de dos unidades resultando un 10% y 8% para los respectivos años, así como un 7% para el año 2008. Y por ultimo en el año 2009 se presento un alza en la tasa hasta alcanzar un 8%.
Al conocer la evolución de los niveles de desocupación a partir del año 1999 hasta el 2009 se evidencian diferentes escenarios, ocasionados por las variantes sociales, políticas y económicas del país, como el precio del barril de petróleo, creación de misiones gubernamentales con fines principalmente educativos y de salud, así como las manifestaciones de la población venezolana en acuerdo y desacuerdo del gobierno actual y el que ha imperado desde 1999.
La situación de los años 2002 y 2003 es el resultado de la parálisis de las actividades de sector petrolero y del resto de actividades productivas; ésta interrupción en la producción nacional ocurrió puntualmente en abril del 2002, diciembre del mismo año y enero de 2003, cuyo fin era la búsqueda de la salida del poder del Ejecutivo Nacional. Sin embargo tal situación incidió en la quiebra y cierre de múltiples empresas, resultando la disminución de la demanda de empleo; a su vez El Presidente de la Republica despidió en 2003 a una gran cantidad de empleados de la Empresa Petróleos de Venezuela (PDVSA) por el hecho de haberse sumado al paro petrolero ocurrido. La consecuencia de lo antes descrito fue el aumento en la condición de desempleo de un porcentaje considerable de la fuerza de trabajo.
A partir del 2004 se puede interpretar que la situación del desempleo en Venezuela comenzó a mejorar hasta llegar a obtener valores que representan el 50 por ciento e incluso menos de la tasa de desocupación obtenida en 2003, suponiendo la mejoría en la ocupación de la fuerza de trabajo en mercados laborales estables y productivos, que provean ingresos reales suficientes para la manutención familiar; pero la realidad demuestra lo contrario, pues el Instituto Nacional de Estadista al realizar la medición de la fuerza de trabajo inserta como población ocupada al sector de la economía informal, que como se sabe es una economía inestable e inmersa prácticamente en el sector terciario, no aportándole al país un desarrollo económico, productivo, tecnológico ni aumento en los ingresos fiscales.
Tal economía informal es la consecuencia de la poca demanda de empleados y la escasa formación de nuevos puestos de trabajo, en consecuencia de diversas situaciones económicas y sociales, como confiscaciones a la propiedad privada de diversos sectores productivos del país tales como empresas productoras de alimentos, mineras, de comunicación entre otras; así como el cierre de múltiples empresas en consecuencia de las presiones de las políticas publicas en el país.
Otro factor que incide en la disminución de las tasas de desempleo es la incorporación en la población ocupada de los beneficiados en el pago de becas estudiantiles de las misiones creadas a partir del año 2003.
Es de resaltar que a finales del año 2008 se disparo la crisis financiera mundial, cuyos efectos se sintieron en la economía Venezolana principalmente en el año 2009 y prueba de ello fue la disminución del Producto Interno Bruto.
2.Evolucion de desempleo en 2010
Para el primer mes del año 2010 se observa una tasa de desempleo de 10.2%, en el siguiente mes se presenta una disminución de mas de un punto porcentual, a partir del tercer mes se evidencian pequeñas variaciones hasta lograr en julio un 8.7%. Es de resaltar que en este año se han venido realizando una serie de despidos a trabajadores del sector público como resultado del recorte presupuestario de las dependencias del estado.
